從去年9月開始，習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述、一系列重大部署，深刻回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論和實踐問題。習(xí)近平總書記強調(diào)，要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論，為新時代新征程加快科技創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了指導(dǎo)，對我國石油和化學(xué)工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。

　　一、新質(zhì)生產(chǎn)力為石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添了新的動力和活力

　　馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力和基礎(chǔ)，是推動歷史前進的內(nèi)生根源。而且還認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展是長期的、不斷的，是歷史上人類社會發(fā)展的核心驅(qū)動力。習(xí)近平總書記在新的歷史發(fā)展時期，提出的新質(zhì)生產(chǎn)力的理論，正是中國共產(chǎn)黨人在帶領(lǐng)14億中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程中，對生產(chǎn)力發(fā)展理論的重大創(chuàng)新和自覺實踐。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，對我國石油和化學(xué)工業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展和向強國跨越的征程中，又增添了巨大的動力和源源不斷的活力。

　　“十四五”以來，我們行業(yè)高度重視科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用，加快了科技創(chuàng)新對生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的進度，取得了一系列重大突破，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展的主要動力。光催化劑結(jié)構(gòu)調(diào)控及界面反應(yīng)強化、復(fù)合電極材料的表界面功能化及其堿金屬離子存儲增強機制研究等一批基礎(chǔ)研究取得多項理論突破，從源頭上解決了一批行業(yè)技術(shù)升級的關(guān)鍵難題。萬米超深層油氣資源鉆探關(guān)鍵技術(shù)、超深海鉆探核心技術(shù)、第三代芳烴技術(shù)、第三代甲醇制烯烴技術(shù)等一批原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。ADI系列產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈制造技術(shù)、高端聚苯硫醚制造關(guān)鍵技術(shù)等一批化工新材料和高端化學(xué)品的新技術(shù)搶占了市場競爭制高點。新一代全釩液流電池儲能技術(shù)、生物基聚氨酯技術(shù)、二氧化碳加氫制甲醇技術(shù)等一批技術(shù)為行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型作出了新的探索。大型流程工業(yè)智能運行與控制關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)據(jù)和機理融合驅(qū)動的石化過程智能建模與優(yōu)化控制技術(shù)、反應(yīng)精餾與有機污染物治理智能優(yōu)化控制技術(shù)等一批智能化控制技術(shù)賦能行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。這些都充分展現(xiàn)出科技創(chuàng)新對推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能。

　　盡管我們行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有了顯著提升，但同石化強國地位和中國式現(xiàn)代化目標(biāo)要求相比，特別是同新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)涵本質(zhì)相比，我們?nèi)匀挥兄艽蟮牟罹?。這種差距主要體現(xiàn)在：在化學(xué)化工領(lǐng)域，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原始創(chuàng)新、高端創(chuàng)新，特別是依賴基礎(chǔ)創(chuàng)新的終端產(chǎn)品創(chuàng)新、差異化成果仍然太少;在國民經(jīng)濟戰(zhàn)略領(lǐng)域，化工新能源、化工新材料、高端專用化學(xué)品、新環(huán)保技術(shù)和生命醫(yī)藥技術(shù)方面，同世界先進國家還存在不小差距;在產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新體制方面，還沒有建立起先進高效、協(xié)同快捷的新體制;在人才培養(yǎng)、人才組織和人才使用等激勵機制方面，還沒有形成一套成熟的、強激勵的、不拘一格的政策和措施?？傊鎸W(xué)習(xí)和領(lǐng)會新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，全面貫徹落實新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，大力開拓新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展空間，我們行業(yè)大有潛力、大有機遇、大有作為。

　　二、培育和鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，必須把握“新”和“質(zhì)”兩大核心內(nèi)涵

　　我們認(rèn)為，習(xí)近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力，一定是一個由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。我們一定要牢牢把握住“新”和“質(zhì)”的兩大核心內(nèi)涵，全力加速培育和鍛造行業(yè)具有競爭性和成長性的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　結(jié)合我們行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實際，特別是結(jié)合當(dāng)前行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板，我們初步認(rèn)為，在培育和鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力方面應(yīng)全力抓好“三大任務(wù)”。

　　一是全力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)化學(xué)工業(yè)是我國化學(xué)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我國化學(xué)工業(yè)自我配套能力的一大優(yōu)勢。目前傳統(tǒng)化學(xué)工業(yè)約占整個化學(xué)工業(yè)銷售收入總額的70%左右，但傳統(tǒng)化學(xué)工業(yè)工藝技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟效益都有較大的差距，特別是規(guī)?？偭看?、發(fā)展歷史比較長的化肥、氯堿、純堿、橡膠、涂料等工業(yè)，都面臨著緊迫的轉(zhuǎn)型升級任務(wù)。發(fā)達國家的實踐和跨國公司的案例也都告訴我們，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新仍然大有可為。以純堿為例，索爾維公司作為一家有著156年歷史的全球領(lǐng)先的純堿生產(chǎn)企業(yè)，不斷在傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)裝置上創(chuàng)新出顛覆性解決方案。最近他們又在30年研究的基礎(chǔ)上，研發(fā)出了一種新的純堿生產(chǎn)工藝，新的工藝實現(xiàn)了三個革命性的改進：減少 50%的二氧化碳排放;減少水、鹽水和石灰石的消耗;完全消除石灰石殘留物。正是由于對產(chǎn)品創(chuàng)新的堅持不懈、精益求精，這家公司歷經(jīng)百年，仍然迸發(fā)出源源不斷的創(chuàng)新活力。索爾維公司的經(jīng)驗告訴我們：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新空間仍然很大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不傳統(tǒng)發(fā)展的路子仍然廣闊。

　　二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大。我們認(rèn)為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是面向未來的朝陽產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)未來繁榮的基礎(chǔ)，也是新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新突破的重點。在高質(zhì)量發(fā)展的新時代，面向未來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須堅持高端化、終端化、綠色化、智能化的方向，才能走出一條新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展新路。從行業(yè)規(guī)劃角度分析，我們行業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要有六大類：

　　第一類是能源和新能源產(chǎn)業(yè)。我們是能源供給行業(yè)，保障能源供給和能源安全是我們行業(yè)的重大責(zé)任。一方面我們要不斷研發(fā)傳統(tǒng)能源勘探開發(fā)的新技術(shù)，要確保國計民生的能源安全供給;另一方面，我們還要積極開發(fā)新能源技術(shù)，特別是可再生能源和綠色能源技術(shù)，要在“先立后破”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)能源的有序接替和安全過渡。傳統(tǒng)能源保供的角色和新能源創(chuàng)新開拓的角色，我們都要認(rèn)真負責(zé)地擔(dān)當(dāng)好。

　　第二類是化工新材料產(chǎn)業(yè)?；ば虏牧鲜鞘澜绺鲊涂鐕径荚趽屨嫉囊粋€制高點。在未來化工新材料的競爭中，新型能源材料、高性能膜材料、生物基材料、生物醫(yī)用材料、高性能纖維及其復(fù)合材料、電子陶瓷材料、先進半導(dǎo)體材料及微電子制造材料、稀土功能材料、新型顯示材料等等，都將是未來材料領(lǐng)域高端前沿技術(shù)競爭的焦點。

　　第三類是高端精細化學(xué)品領(lǐng)域。精細化學(xué)品是化學(xué)工業(yè)中技術(shù)含量高、用途十分廣泛、功能性極強的專用化學(xué)品。在高端精細化學(xué)品領(lǐng)域，化工強國和跨國公司的競爭也十分激烈，有些產(chǎn)品雖然市場需求量不大，但技術(shù)含量極高，功能效果極強，市場影響力極大，有化學(xué)工業(yè)“女王頭上的皇冠”之稱。

　　第四類是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)?；诿禾吭咸匦?，要集中研發(fā)生產(chǎn)煤基特種燃料、煤基碳素材料、煤基生物可降解材料、高端潤滑油、高端費托蠟等高端化工產(chǎn)品和新材料，同時還要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，積極采用節(jié)能提效、綠色工藝、與清潔能源耦合、推進CO2捕集、利用與封存等多種措施，努力走出一條高碳產(chǎn)業(yè)低碳排放的新路子。

　　第五類是生命健康產(chǎn)業(yè)。自美國于2015年首先提出了“精準(zhǔn)醫(yī)療計劃”以來，在全球掀起了精準(zhǔn)醫(yī)療發(fā)展的熱潮。精準(zhǔn)醫(yī)療是一種綜合應(yīng)用基因測試測序、生物醫(yī)學(xué)分析、大數(shù)據(jù)綜合分析、分子影像等技術(shù)，對大樣本人群與特定疾病進行生物標(biāo)志物的檢測、鑒定、分析與應(yīng)用，從而以最安全、有效、經(jīng)濟的醫(yī)療服務(wù)獲取最大化疾病預(yù)防與診治效果的醫(yī)學(xué)新范式，也是對生命健康及疾病防治體系的革命性變革。

　　第六類是安全環(huán)保節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)。隨著氣候變暖和生態(tài)失衡等全球化治理共識的形成，人們對生產(chǎn)發(fā)展中的安全、環(huán)境和污染治理問題的重視程度和治理的要求越來越高，如何從根本上解決人與自然和諧、保護地球家園問題等等，都成為未來可持續(xù)發(fā)展必須要解決好的重大問題。我們可以預(yù)見，未來在安全環(huán)保節(jié)能降碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新必然會成為化學(xué)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要競爭領(lǐng)域和一個全新的增長點。

　　三是未來產(chǎn)業(yè)的研發(fā)儲備。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個無縫銜接的長遠過程，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級必須是一個可持續(xù)的接替過程。一個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要有一批“仰望星空的人”和一個超前的“仰望星空的規(guī)劃”。必須要在做好今天發(fā)展的同時，準(zhǔn)備好為明天的接續(xù)。因此，面向未來的產(chǎn)業(yè)儲備必須要提前動手、提前布局、下好“先手棋”。我們要面向世界化學(xué)工業(yè)的未來，必須要提前規(guī)劃并部署一批有關(guān)生命科學(xué)、材料科學(xué)、新能源科學(xué)以及環(huán)境科學(xué)的未來課題，提前規(guī)劃、提前組織、提前儲備，成為引領(lǐng)世界化學(xué)工業(yè)未來的先行力量。實踐告訴我們，“誰不能預(yù)測未來，誰就沒有未來”。

　　三、用全新的體制機制打通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點、卡點和難點

　　馬克思主義還告訴我們，生產(chǎn)力的發(fā)展具有一定的自覺性，生產(chǎn)力的發(fā)展是通過不斷地變革生產(chǎn)關(guān)系來實現(xiàn)的。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和鍛造，必須要建立起適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系，必須要打破目前存在的體制機制的堵點、卡點和難點。

　　一是提高中試項目審批效率，加強規(guī)范管理，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新的過程是個試錯的過程。錢學(xué)森在論述科學(xué)發(fā)展規(guī)律時說:“正確的結(jié)果，是從大量錯誤中得出來的，沒有大量錯誤做臺階，就登不上最后正確結(jié)果的高峰。”石油和化工技術(shù)是一門試驗性的科學(xué)，一項新成果的產(chǎn)業(yè)化一般都要經(jīng)過實驗室研發(fā)、中試和工業(yè)性示范等幾個階段。中試是科技成果通向規(guī)?；⒐I(yè)化生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在科技成果落地轉(zhuǎn)化鏈條中起著十分重要的作用。化工中試項目與成熟生產(chǎn)的項目相比，存在項目周期短、工藝和裝置變更頻繁等客觀要求。由于現(xiàn)有法律法規(guī)對化工中試基地和中試項目的立項、安全環(huán)保審批等尚無明確的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)有的試行辦法參照生產(chǎn)項目進行管理，因此中試項目一直面臨著審批難、周期長、過程復(fù)雜等問題的困擾。雖然有些省份已經(jīng)出臺了一些化工中試基地建設(shè)或化工中試項目管理的試行辦法，但仍處于摸索階段，沒有成熟經(jīng)驗可供借鑒?？上驳氖?，今年元月，工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》指出，各地要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急、環(huán)保等政策協(xié)同，規(guī)范中試項目落地流程，優(yōu)化準(zhǔn)入條件、用地規(guī)劃、環(huán)保安全、建設(shè)運營等環(huán)節(jié)的程序，加強指導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵采用集中辦理、聯(lián)席審核、并聯(lián)審批等方式，探索實施部分事項承諾備案制等新型管理機制，提升項目審批效率，提高管理規(guī)范化水平。隨著中試項目相關(guān)政策的不斷完善，可以激發(fā)出行業(yè)的創(chuàng)新活力，加快創(chuàng)新成果的誕生，打造有競爭力的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　二是提升科技成果的落地轉(zhuǎn)化效率，著力解決科研和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問題，充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力效能。石油和化工行業(yè)已經(jīng)基本建立了相對完善的科研體系和產(chǎn)業(yè)體系，但中間仍存在著不小的鴻溝?？蒲惺菫榱颂剿餍轮R、解決科學(xué)問題為主要目的，產(chǎn)業(yè)化是追求經(jīng)濟和社會效益，這種目標(biāo)上的差異導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化過程中面臨著很多堵點。應(yīng)借鑒發(fā)達國家先進經(jīng)驗，建立以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，各集群中的大型企業(yè)既是科技創(chuàng)新者，也是科技創(chuàng)新風(fēng)險投資者。同時各集群內(nèi)中小微企業(yè)不斷形成合力，持續(xù)釋放科研潛力，成為行業(yè)創(chuàng)新的主力軍。總之，科技創(chuàng)新應(yīng)該緊密圍繞市場需求展開，我們要積極推動科技與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動發(fā)展，加快破除制約科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的藩籬，讓更多科技成果從“書架”走向“貨架”。

　　三是加強創(chuàng)新體系的系統(tǒng)性建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)同作用，保障持續(xù)培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。我們行業(yè)已經(jīng)部署建設(shè)了數(shù)量眾多的重點實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等，但與發(fā)達國家相比，我們行業(yè)創(chuàng)新的整體性系統(tǒng)性還不強，沒有真正發(fā)揮整合資源、協(xié)同創(chuàng)新的樞紐作用，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著“技術(shù)孤島”、“資源碎片”等現(xiàn)象。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進，科技創(chuàng)新平臺在鏈接創(chuàng)新主體、創(chuàng)新模式和平臺搭建類型等方面呈現(xiàn)出新趨勢。我們行業(yè)要適應(yīng)創(chuàng)新平臺建設(shè)新趨勢，積極推動創(chuàng)新平臺組織創(chuàng)新，建設(shè)一批高水平的產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺，為突破行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新鮮土壤，形成對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的有力支撐。

　　時代大潮已然來襲，石油和化工行業(yè)亟須勇于探索、大膽實踐，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢、研發(fā)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，資金優(yōu)勢，探索融合發(fā)展的新路徑，大膽解決創(chuàng)新體制機制中的卡點堵點。用先進的生產(chǎn)關(guān)系促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，以敢為天下先的精神面貌，培育和打造新質(zhì)生產(chǎn)力，在新形勢下率先開辟未來世界化學(xué)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制高點的新藍海。